Kruimelgevallenregeling is geen regeling meer voor kruimelgevallen: grote afwijkingen in 8 weken vergund!
U heeft een bouwplan dat niet past in het bestemmingsplan. De vraag is dan of dit vergund kan worden en welke procedure daarbij van toepassing is. Vaak wordt gedacht dat voor een dergelijk bouwplan een uitgebreide procedure doorlopen moet worden en wordt over het hoofd gezien dat artikel 4 bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (kruimelgevallenregeling) hiervoor mogelijkheden biedt. Het gevolg is: een vergunning binnen 8 weken. Hieronder volgen een aantal voorbeelden van bouwplannen die binnen deze regeling passen.
Voorbeeld 1: u heeft een stuk grond in de bebouwde kom met een detailhandelsbestemming met een bouwvlak van 1.200 m2. U wilt echter een winkel realiseren van 2.200 m2. Dit kan met de kruimelgevallenregeling blijkens een uitspraak van de rechtbank Gelderland. De rechtbank Gelderland oordeelde namelijk dat sprake is van een uitbreiding van een hoofdgebouw als in ieder geval 50% van het gebouw conform bestemmingsplan gebouwd is.
Is meer dan de helft in strijd met het bestemmingsplan, dan is volgens de rechtbank sprake van een nieuw hoofdgebouw in strijd met het bestemmingsplan en dan biedt artikel 4 geen oplossing. In dit geval kan er een gebouw van 1.200 m2 op grond van het bestemmingsplan gebouwd worden (het hoofdgebouw). Het is vervolgens op grond van de kruimelgevallenregeling (artikel 4 lid 1) toegestaan om het hoofdgebouw uit te breiden met 1.000m2. Uit de toelichting op deze regeling en de jurisprudentie blijkt dat dit ook direct bij nieuwbouw kan en niet eerst een gebouw gebouwd hoeft te worden.
Voorbeeld 2: u heeft een bedrijfspand in het centrum en iemand meldt zich die daar een winkel in wil beginnen, hetgeen volgens het bestemmingsplan op die plek niet toegestaan is. Zolang het gebouw niet vergroot wordt is dit mogelijk met artikel 4 lid 9 van de kruimelgevallenregeling. Het toegestane gebruik mag gewijzigd worden, intern mag verbouwd worden, de gevels mogen aangepast worden en zelfs het terrein er om heen mag heringericht worden (bijvoorbeeld extra parkeerplaatsen). Menig supermarkt is op deze manier gerealiseerd.
Er is meer mogelijk
Maar er is op grond van recente uitspraken van rechtbanken nog meer mogelijk. Voorbeeld 3: u heeft een grote villa of kantoor in het centrum en wilt hierin appartementen vestigen en tevens een stuk aanbouwen voor bergingen. Het bestemmingsplan laat echter appartementen niet toe en meer bebouwing is ook niet toegestaan. Ook nu biedt de kruimelgevallenregeling uitkomst. De wijziging van het gebruik van het gebouw kan immers op grond van artikel 4 lid 9 van de kruimelgevallenregeling en de bergingen middels artikel 4 lid 1. Ook deze wijze van cumuleren is toegestaan, zo blijkt uit recente uitspraken.
Voorbeeld 4: u heeft een kantoorgebouw van 3 verdiepingen en wilt daar twee verdiepingen bovenop zetten, wat het bestemmingsplan niet toelaat. Ook dit kan met de kruimelgevallenregeling. De uitbreiding van een hoofdgebouw kan namelijk ook in de hoogte.
Het zal u duidelijk worden dat er heel veel mogelijk is met deze regeling. Zeker nu de verschillende onderdelen blijkens uitspraken van rechtbanken gecombineerd en zelfs meerdere malen toegepast mogen worden. Het is ook mogelijk om afwijkingsmogelijkheden die het bestemmingsplan bied te combineren met de kruimelgevallenregeling. Het is dan ook wenselijk om voorafgaand aan de indiening van de aanvraag van de vergunning goed na te (laten) gaan of de aanvraag onder de kruimelgevallenregeling valt. Als dit het geval is, betekent dit ook dat indien niet binnen 8 weken wordt beslist – en niet tijdig de beslistermijn wordt verlengd met 6 weken – de vergunning van rechtswege is verleend.
Wij kunnen u snel en goed adviseren over de mogelijkheden.
Rudi Minkhorst is advocaat Overheid & Ruimtelijke ontwikkeling bij Poelmann van den Broek Advocaten te Nijmegen. Voor vragen of opmerkingen is hij bereikbaar via r.minkhorst@pvdb.nl en via telefoonnummer: 024 – 3811439.
Laatste nieuws
- 25-11-2024 11:25 Douglas van Oers partner en hoofd Nederland bij Bridge Industrial
- 25-11-2024 11:24 Markt en overheid clashen over planbatenbelasting
- 25-11-2024 11:00 'Kern van onze dienstverlening: flexibele financieringsoplossingen voor ondernemers met behulp van privaat vermogen'
- 25-11-2024 10:53 Woningwaarden blijven stijgen: Gemiddelde overwaarde nu 220.000 euro
- 25-11-2024 10:29 Van Bruggen Adviesgroep: Hypotheekrentes gaan in 2025 licht dalen
- 22-11-2024 17:00 Grootste nieuwbouwwoningdeal van het jaar; Sustay verkoopt 1.171 woningen in Den Haag
- 22-11-2024 15:35 Henk Post executive director Bam Infra Nederland
- 22-11-2024 14:39 Den Haag trekt vijf miljoen uit voor actiever grondbeleid
- 22-11-2024 12:01 Gemeente Waterland verkoopt modulaire appartementen onder marktwaarde
- 22-11-2024 11:06 Heerlen verleent vergunning voor bouw van 147 nieuwe woningen voor woningcorporatie Woonpunt
- 22-11-2024 11:00 'We zijn geen bridgefinancier meer, maar een volwaardige vastgoedfinancier'
- 22-11-2024 10:56 Gemeenteraad Buren stemt in met aankoop gronden voor mogelijke woningbouw
- 22-11-2024 10:35 Nijmegen gaat delen van woningen stimuleren
- 22-11-2024 10:09 Pets Place huurt 450 m2 winkelruimte in Drachten
- 22-11-2024 09:22 Topvacature: Gemeente Oss zoekt twee adviseurs Verwerver Grondzaken
- 22-11-2024 09:07 Aantal verkochte woningen op langjarig gemiddelde door uitponden
- 22-11-2024 08:53 Montea investeert bijna 30 miljoen in twee nieuwe locaties in Diemen en Oss
- 22-11-2024 08:39 Niek Verra interim-voorzitter Vastgoed Belang na afsplitsing groep grotere leden
- 22-11-2024 06:30 Grootste stijging prijzen koopwoningen in twee jaar tijd
- 22-11-2024 00:14 Minister Keijzer komt met uitsluitsel over planbatenheffing in Q2 2025
- 21-11-2024 16:31 Oprichters Capital Value dragen stokje over
- 21-11-2024 15:08 Chocolatier Rousseau huurt drie winkelruimtes van Wereldhave
- 21-11-2024 14:40 Uniek Bedrijfsmakelaars begeleidt verschillende transacties in Oost-Nederland
- 21-11-2024 14:37 Victor Everhardt stopt als directeur-bestuurder van Platform31
- 21-11-2024 14:13 Nieuwe partner bij Annexum
- 21-11-2024 14:00 Grootste overdekte winkelcentrum van het noorden transformeert naar verblijfsgebied
Reacties
Om te kunnen reageren moet u zijn ingelogd. Klik hier om in te loggen.