De omgevingsvergunning: een verademing voor burgers en ondernemers?
Voor het realiseren van ieder bouwproject is vaak een rits aan verschillende vergunningen, toestemmingen en meldingen vereist. Menig ondernemer en particulier hebben er wel eens mee te maken gehad: bouwvergunningen, kapvergunningen, sloopvergunningen, projectbesluiten etc. Met elk hun eigen criteria, procedures, ambtelijke loketten, afhandelingtermijnen, leges en toezichthouders. Binnenkort is dat verleden tijd. Door de invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) worden 26 vergunningen en 1600 formulieren ondergebracht in één vergunning: de omgevingsvergunning. De termen bouwvergunning, sloopvergunning, kapvergunning etc. zullen dus verdwijnen. Ze vallen straks allen onder de noemer omgevingsvergunning. Ook het - recent ingevoerde - projectbesluit vervalt en wordt onderdeel van de omgevingsvergunning.
Voor het realiseren van een project is na de invoering van Wabo slechts één aanvraag nodig, waar er vroeger verschillende nodig waren. De aanvraag kan digitaal worden ingediend via het Omgevingsloket online (OLO) (voor een voorproefje, zie: http://inr.omgevingsloket.nl ). De aanvraag doorloopt voor alle betrokken activiteiten van hetzelfde project dezelfde procedure. Alle werken en werkzaamheden voor het hele project kunnen vervolgens in één keer worden vergund. Tegen de verleende (of geweigerde) omgevingsvergunning staat slechts één keer bezwaar en beroep open. Als bezwaar wordt gemaakt tegen één onderdeel van de omgevingsvergunning, blijft de hele vergunning "liggen" totdat op dat bezwaar is beslist. Gedurende die "wachttijd" heb je dus nog helemaal niets..
In de nabije toekomst is er dus nog maar sprake van één vergunning, één aanvraag, één bevoegd gezag (meestal de gemeente), één loket, één legesheffing, één besluit en maar één procedure.
De verschillende toetsingskaders voor de verschillende vergunningen, zoals wij die nu kennen, zullen echter grotendeels blijven bestaan. In principe worden enkel de procedures samengevoegd door de Wabo. Zo zal een aanvraag voor de "activiteit" slopen nog steeds getoetst worden aan de vereisten in de gemeentelijke bouwverordening. Enkel het toetsingskader voor de bouwvergunning uit de Woningwet zal worden overgeheveld naar de Wabo zelf.
Het is de bedoeling dat in de (nabije) toekomst de aanvraag voor de omgevingsvergunning inclusief alle bijlagen digitaal gedaan wordt. Hiervoor wordt één systeem ontwikkeld dat alle mogelijke wetten, regels en uitzonderingen (!) moet kennen. Een zeer complexe exercitie. Voorlopig zal het daarom na de invoering van de Wabo nog mogelijk blijven - en aan te bevelen zijn - een schriftelijke aanvraag te doen.
Onder andere vanwege dit complexe digitale systeem, heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) Minister Huizinga van VROM laten weten dat de gemeenten meer tijd nodig hebben om hun systemen en ambtenaren hiervoor klaar te stomen. De minister wilde - nog steeds - de Wabo per 1 juli 2010 invoeren, maar mits het digitale Omgevingsloket goed werkt. Dit laatste is inmiddels in een testtraject door onder andere de VNG nader bekeken. Over de uitkomsten van deze test en de consequenties voor de invoeringsdatum heeft op 1 juni jl. overleg plaatsgevonden tussen de Minister en de bestuurders van o.a. VNG. Hierna is bekend geworden dat de inwerkingstredingsdatum van de Wabo voor de vijfde keer is uitgesteld. De ‘definitieve' invoeringsdatum zal nu 1 oktober 2010 zijn, besloot de minister. Hopelijk is die datum dan nu ook echt definitief. In ieder geval zal "verantwoorde invoering met deze datum mogelijk zijn", aldus Minister Huizinga.
Dieuwke Kist is advocaat bij de sectie vastgoed van Van Diepen Van der Kroef (Amsterdam) d.kist@vandiepen.com
Laatste nieuws
- 19-02-2025 14:42 Consortium koopt 265 woningen van BNP Paribas REIM
- 19-02-2025 14:00 Holtinrichs Watches huurt kantoorruimte in Delft
- 19-02-2025 13:22 Fair Huur verliest rechtszaak tegen staat om woz-cap
- 19-02-2025 12:21 Wet regie specificeert koop of middenhuur niet, IVBN bezorgd om programmering huurwoningen
- 19-02-2025 11:49 KiK opent vestiging in gebouw TrefBox in Venlo
- 19-02-2025 11:13 Uitspraken RvS over zeven woningbouwprojecten, meerderheid bezwaren ongegrond verklaard
- 19-02-2025 10:22 Volksbank huurt drie verdiepingen kantoorruimte in Den Bosch
- 19-02-2025 10:12 Overeenkomst voor veertig houten appartementen in Amsterdam
- 19-02-2025 09:40 Build Finance introduceert speciale uitpondfinanciering
- 19-02-2025 09:29 Tot 12 procent meer huur voor vrijesectorhuurwoning met hoog energielabel
- 19-02-2025 09:16 Modemerk Sandwich sluit webshop en winkels
- 19-02-2025 08:58 Savills: 'Kantorenmarkt aanjager herstel vastgoedmarkt'
- 19-02-2025 08:39 Corporaties en Den Haag gaan dit jaar 1.450 sociale huurwoningen realiseren
- 19-02-2025 08:32 Verwachte stijging van kantoorinvesteringen, leegstand in Amsterdam toegenomen
- 19-02-2025 07:00 BEZOEKTIP: Senioren Conferentie Wonen en Service: Voor een gezonde en prettige toekomst (6 maart)
- 18-02-2025 17:00 INcasa : dé oplossing voor vastgoedbeheerders om te voldoen aan de Wki
- 18-02-2025 16:28 Miniso Nederland opgeëist door financiers Blokker-moeder
- 18-02-2025 16:06 Plannen voor appartementencomplex in Nieuw-Vennep goedgekeurd door college
- 18-02-2025 14:49 Le Creuset huurt winkelruimte in Amsterdam
- 18-02-2025 14:44 Bouwinvest Retail Fund koopt supermarkt in IJsselmuiden
- 18-02-2025 14:25 Kim Rimmelzwaan nieuwe accountmanager retail bij a.s.r. real estate
- 18-02-2025 12:37 Bezwaren over hoogte vpb worden aangehouden tot uitspraak Hoge Raad
- 18-02-2025 11:48 Shoe Level huurt winkelruimte in centrum Eindhoven
- 18-02-2025 11:14 Vastgoed Nederland neemt softwarebedrijf Eerlijk Bieden over
- 18-02-2025 10:29 Grootste Europese huurgroei logistiek vastgoed in de VK en Nederland
- 18-02-2025 10:24 Candid huurt in kantoorgebouw De Naut op NDSM Amsterdam
Reacties
Om te kunnen reageren moet u zijn ingelogd. Klik hier om in te loggen.