Streep door bouwvrijstelling: angst voor bouwstop wordt realiteit

Nu de bouwvrijstelling van tafel is, moet er weer per project vooraf worden bekeken hoeveel stikstof er bij de bouw vrijkomt. Dit zal naar verwachting tot grote vertragingen leiden, want dergelijke berekeningen kosten maanden tijd en er is een tekort aan deskundigen.

Nu de Raad van State de bouwvrijstelling onderuit heeft gehaald, moet volgens branchevereniging WoningBouwersNL minister De Jonge zo snel mogelijk uitleggen dat er nog steeds vergunningen kunnen worden verleend. De vereniging stelt dat zowel de bouwsector als decentrale overheden op dit moment grote behoefte hebben aan een duidelijk statement van de minister.

Reactie vereniging woningbouwspecialisten 
“Wanneer een bouwer kan laten zien dat de tijdelijke en beperkte toename van stikstof gedurende het bouwtraject geen significante gevolgen voor de natuur zullen hebben, moet het voor alle betrokkenen duidelijk zijn dat het project gewoon kan worden uitgevoerd” zo stelt Coen van Rooyen, algemeen directeur van WoningBouwersNL. “Los van welke vrijstellingsregeling dan ook gold dit namelijk altijd al.”

De Raad van State deed uitspraak in een zaak over het project Porthos, meldt NOS. Daarmee moet CO2 van bedrijven in de Rotterdamse haven worden opgeslagen in lege gasvelden onder de zeebodem. De procedure was aangespannen door de organisatie Mobilisation for the Environment (MOB) van Johan Vollenbroek. 

MOB betoogde dat er bij de aanleg van de infrastructuur voor de ondergrondse opslag ook stikstof vrijkomt, dat neerslaat in de Zuid-Hollandse duinen. Europese natuurbeschermingsregels schrijven volgens MOB voor dat daar bij het verlenen van een vergunning rekening mee moet worden gehouden. De Raad van State ging daar in de uitspraak in mee. De aandelen BAM en Heijmans dalen flink op deze uitspraak.

Hoop
Daarmee komt er een eind aan de bouwvrijstelling, die na een stikstofuitspraak in 2019 in het leven werd geroepen. De bouw kwam toen vrijwel stil te liggen omdat er vanwege Europese regels geen extra stikstof mocht neerkomen in Natura 2000-gebieden. Om de bouw weer op gang te brengen, voerde het kabinet in juli 2021 de bouwvrijstelling in, waardoor het niet langer nodig was om te onderzoeken hoeveel stikstofneerslag wordt veroorzaakt door de bouw of sloop van een project. Dit gaat niet meer op.

Maar volgens de bouwersvereniging is er nog hoop. WoningBouwersNL stelt dat Indien de ministers aan zowel de bouwsector als de decentrale overheden uitleggen dat, maar vooral ook hoe vergunningen nog steeds kunnen worden verleend, hoeft de bouw volgens de branchevereniging niet stil komen te liggen. Het is vooral belangrijk duidelijk te maken dat we daarmee niet speculeren op toekomstige verbeteringen, want dat is nu meermaals fout gegaan. Van Rooyen: “We moeten nu vooral samen voorkomen dat de ambtelijke molens weer van schrik of in afwachting van nieuw beleid stil komen te staan. Dat kunnen we ons als land niet permitteren.”