Zandvoort: 30 grondeigenaren moeten het eens worden over bouw van 300 woningen

Het Stedenbouwkundig Programma van Eisen voor woningbouw op het Zandvoortse Curiedex-terrein werd onlangs door de lokale gemeenteraad vastgesteld. Hierdoor kunnen de 30 grondeigenaren per plandeel de ontwikkeling opstarten. Daar zit een uitdaging. VJ sprak met Simon Bukman, Procesmanager Gebiedsontwikkeling.

Omdat het gebied dusdanig verkaveld is, heeft men besloten om de 30 eigenaren onder te verdelen binnen 6 deelgebieden. Die grondeigenaren moeten gezamenlijk een Stedenbouwkundig Plan opstellen. Op basis daarvan wordt de bestemming vervolgens aangepast. De gemeente verwacht dat de eerste plandelen in de loop van 2022 hun stedenbouwkundig plan aanleveren, maar zegt daar zelf geen sturing op te hebben. 

300 nieuwe woningen zeer welkom in Zandvoort 
Evenals in de rest van Nederland kampt ook deze Noord-Hollandse kustgemeente met een woningtekort. Dus de komst van 300 woningen en 4.000 m2 bedrijfsruimte, op het terrein waar onder andere ooit een fabriek voor kleurpigmenten en platenfabrikant Polygram gevestigd waren en tientallen bedrijfsloodsen gevestigd zijn, is zeer welkom. Niet alleen voor de woningzoekenden in Zandvoort, maar ook voor de rest van de buurt die eind jaren '60 in dit gedeelte van het dorp werd gebouwd. 

De gemeente verbindt maar geeft geen sturing
De gemeente Zandvoort heeft een faciliterende rol en verbindt de betrokken partijen met elkaar. Zo moet er een gezamenlijk idee ontstaan voor de ontwikkeling van het gebied. Met als eindresultaat een fijn gebied om te wonen, te werken. Maar hoe zorg je ervoor dat de neuzen van een grote woningcorporatie en een 30-tal partciuliere grondeigenaren allemaal dezelfde kant op staan en de woningen snel gebouwd kunnen worden? 

Gezien de grote hoeveelheid eigenaren is de aankoop van alle percelen door één ontwikkelende partij niet realistisch. Dat zal leiden tot moeilijke onderhandelingen waarbij het risico bestaat dat er één of meer eigenaren niet mee willen of kunnen werken waardoor het hele project stil komt te staan. In plaats daarvan is op basis van de kadastrale eigendommen het plangebied zo verdeeld dat er per plandeel een beperkt aantal eigenaren zijn. Als de eigenaren binnen een plandeel tot onderlinge overeenstemming komen kan dat deel in uitvoering komen. De gemeente voert de regie over de openbare ruimte omdat de kwaliteit daarvan cruciaal is voor het bereiken van een aantrekkelijk woon-en leefgebied
(uit Programma van Eisen).

Procesmanager Gebiedsontwikkeling namens de gemeente Zandvoort, Simon Bukman: "We hebben het plangebied verdeelt in 6 plandelen met 7 bouwblokken. Ieder plandeel komt min of meer overeen met eigendomsgrenzen van een beperkt aantal eigenaren. Als deze eigenaren het onderling eens worden, kunnen ze dat plandeel ontwikkeling brengen. Alle plandelen kunnen los van elkaar worden uitgevoerd. De gemeente heeft zeer beperkt grondeigendom in het gebied en daardoor is aansturing op de planning vanuit de gemeente niet mogelijk. We zijn echt afhankelijk van het initiatief van de eigenaren." (tekst gaat verder onder de afbeelding)

Volgens Bukman ligt het voor de hand dat woningcorporatie PréWonen, die ongeveer de helft van het plangebied bezit, als eerste aan de slag gaat. "Officieel zijn er nog geen uitvoerende partijen bekend, maar enkele plandeel-eigenaren zouden inmiddels wel al de eerste contacten hebben gelegd met bouwers en architecten", aldus Bukman. Dit zijn positieve berichten, die bij kunnen dragen aan een snelle realisatie van het project.  

Artist impressions: Imoss.nl